时间：2019-09-26
9月26日上午，山东省政府新闻办召开山东省庆祝新中国建立70周年主题系列新闻宣布会第八场，介绍了70年来，尤其是党的十八大以来山东教育事业取得的辉煌成绩，主题为:“山东教育70年：从‘没学上’到‘有学上’再到‘上勤学’”。省委教育工委副书记、省教育厅副厅长黄琦，省委教育工委委员、省教育厅副厅长关延平，省教育厅高教随处长高磊，省教育厅职教随处长梁斌言出席宣布会介绍教育生长成绩并回覆记者提问。
新闻宣布会都宣布了哪些内容？我们一起来看！
山东教育70年：
从“没学上”到“有学上”再到“上勤学”
70年来，山东教育事业与时代同步、与祖国同行，取得了巨大成绩。2018年，学前教育毛入园率抵达89.24%，九年义务教育牢固率为97.69%，高中阶段毛入学率抵达97.18%，高等教育毛入学率抵达52.89%。义务教育牢固率和高中阶段普及化水平均坚持高位，高等教育迈向普及化阶段，山东教育已构建起基本完善的中国特色社会主义现代化教育体系。
新中国建立初期，山东教育迅速建立起新型的人民教育制度和教育体系，今后，进行了多次轰轰烈烈的教育革新和探索，其间也遭受过严重波折，走过辉煌而曲折的历程，但总体而言，那个时期，山东教育仍然是资源匮乏，人才缺少，高等教育领域尤为突出，老黎民渴望接受教育特别是高等教育的愿望得不到充分满足， “没学上”是一个现实而严峻的问题。
革新开放为山东教育带来了巨大变革，山东教育遵循“面向世界、面向未来、面向现代化”和“科教兴鲁”的战略目标，教育教学革新全面深化，素质教育深入实施，各级种种教育快速生长。2000年乐成完成了“基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲”的历史任务，1999年以来高等教育连续“扩招”，我省高等教育规模获得有效扩展，职业教育的特色、规模、政策制度也逐渐建立，“有学上”在山东得以普遍实现。
党的十八大以来，山东作出了优先生长教育事业、加速教育现代化、建设教育强省的战略安排，紧紧围绕立德树人基础任务，稳步推进教育综合革新，深入实施惠民重点工程，加速推进教育高质量生长，山东教育综合实力全面提升，城乡义务教育迈向一体化均衡生长，从“没学上”到“有学上”，再到今天老黎民“上勤学”的梦想正在逐步成为现实。
截至 2018年底，全省共有普通高等学校145所，普通小学9674所，普通初中3051所，普通高中620所，中等职业学校（不含技工学校）398所，特殊教育学校 149所，幼儿园20231所，在校生总数1,834万多人，教职工近120万人，办学规模和在校生规模均居全国前列。
一、教育民生大幅改善
教育是民生之首。党的十八大以来，山东坚定践行以人民为中心的生长思想，连续加大民生投入，教育民生大幅改善。
学前教育普惠包管能力不绝提升。十八大以来，我省着力破解“入园难”“入园贵”问题，先后组织实施了三期“学前教育三年行动计划”，不绝增强学前教育资源建设，累计投资300余亿元，新建、改扩建幼儿园2万余所，新增学位200多万个，学前教育公共效劳体系不绝完善，比照2012年数据，全省幼儿园由17530所增加至20231所，增长15.4%；在园幼儿由251.86万名增加至307.55万名，增长22.1%，学前教育三年毛入园率由67.3%提高至89.24%，实现了由“幼儿托管”向科学规范的“学前教育”转变。
城乡义务教育实现基本均衡。新中国建立初期，山东教育基础较为薄弱，适龄儿童的受教育权利的得不到有效包管。1949年，全省仅有普通初中66所，在校生3.89万人；小学2.74万所，在校生193万人，学龄儿童入学率仅为20%。70年来，山东省义务教育经历了从建立、完善、牢固、提高的一系列巨变，特别是1986年《义务教育法》实施后，全省义务教育笼罩面、入学率、牢固率连续提高，城乡教育差别不绝缩小，适龄儿童少年受教育权利获得充分包管。2018年，全省中小学结构趋于优化，小学教育在校生增长到725.97万人，是建国初期的3.76倍；初中教育在校生增长到345.72万人，是建国初期的88.87倍。137个县（市、区）全部通过义务教育生长基本均衡国家评估认定，实现了“满堂红”，成为整体通过人口最多、县（市、区）数量最多的省份。《山东城乡义务教育一体化立异实践》典范经验于今年入选由中央组织部组织编选的《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在革新生长稳定中攻坚克难案例》丛书。
义务教育“乡村弱”“城镇挤”获得有效破解。我省先后实施了农村中小学课桌凳更新工程、农村中小学“211工程”、农村中小学图书配备工程、中小学校舍宁静工程、全面改薄工程、解决城镇中小学大班额工程等。其中校安工程和全面改薄工程累计投入资金850亿元，新建、改建农村中小学校舍7183万平方米。革新开放初期，许多地区需要革新、维修的破旧校舍和危险衡宇占50%以上，目前已全部抵达宁静标准要求，乡村义务教育学校办学条件显著改善。解决城镇中小学大班额工程，2015年以来累计投入1200多亿元，新建改扩建中小学校3437所，新增学位270多万个，义务教育大班额比例由2014学年度的19.77%降至6.69%，66人以上超大班额基本消除。
教育弱势群体获得全方位关爱。我省实施特殊教育提升计划，全面推进残疾儿童少年15年公费教育，开端构建起医教、康教结合的效劳体系。农村留守儿童关爱效劳获得高度重视，扶贫事情重点村学校留守儿童关爱室实现全笼罩。进城务工人员随迁子女就学获得基本包管，随迁子女在公办中小学校就读的比例抵达92%。
二、教育综合革新取得明显效果
党的十八大以来，我省全面推进教育综合革新，在基础教育、高等教育、职业教育、招生考试等领域出台了一系列革新政策，各项革新步伐平稳落地，取得了明显效果。
全面推进基础教育综合革新。在深化课程教学革新、立异招生录取机制、推进高中教育特色生长、实施德育课程一体化、完善教育评价制度、推进校长职级制革新、优化教师治理及培养培训、立异社会力量办学体制、构建社会监督体系等方面，系统设计，部分联动，市域统筹，整体推进，出台了20余个配套文件，有力推动了基础教育全面提质增效。实施基础教育“十大行动计划”，高中课程革新、选课走班、学生综合素质评价革新全面推开，高中特色生长、内涵生长水平不绝提升。作为国家第二批高考综合革新试点省份，我省高考综合革新稳健起步，开端构建了分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。
现代职业教育体系基本形成。党的十八大以来，山东在全国率先以省为单位建立起支持和推动职业教育革新生长比较完整的政策体系，制定50多个政策文件，建立30多项制度，涵盖考试招生、人才培养、“双师型”步队、校企相助、办学制度、包管机制、治理体制等，构建起上下领悟、左右衔接的人才生长“立交桥”，建立校企相助长效机制，建成一批全国一流职业院校，开展本科条理职业院校试点，有3所学�；竦门�，占全国批准学校数的1/5。全省职业教育开设专业600多个、专业点6000多个，基本笼罩国民经济各领域。全省职业院校每年为社会培养输送近60万名高素质劳动者和技术技术人才，中职结业生就业率坚持在95%以上，高职结业生就业率凌驾90%，已经成为培养高素质劳动者和技术技术人才的主体力量。2018年，山东在全国职业院校技术大赛、教学能力大赛中的总结果均位居第一位，国家级教学结果奖获奖46项，位居全国第二位，获得了国家级教学结果奖的全国首其中等职业教育特等奖。2019年，山东入选全国首批职教革新效果明显省份。
高等教育高质量生长全面起势。2016年，我省率先启动了高等教育综合革新，基本搭建起我省高等教育综合革新的政策框架。经过三年的努力，取得了显著效果Ｄ缠科教融合生长，整合泰山医学院与山东省医学科学院组建山东第一医科大学，整合齐鲁工业大学与山东省科学院组建新的齐鲁工业大学；优化高等教育结构，建立尼山世界儒学中心，筹建康复大学，全省博士学位授权点抵达164个、硕士学位授权点1028个，有本科专业共377种，布点数3408个，近三年有37个本科专业实现了布点从无到有的突破，学科专业建设与经济社会生长的匹配度不绝提高。加大“双一流”建设力度，立项建设省一流学科46个，6所高校进入ESI中国大学综合排名前100名，21所高校的72个学科进入ESI学科前1%。提高科技立异能力，2018年，高校作为第一完成单位获得国家科学技术奖励7项，占全省获奖总数的58.3%。高校主动对接国家和省重大战略意识明显增强，各校相继出台效劳新旧动能转换重大工程贯彻落实行动计划。2019年4月，省政府办公厅印发《关于推进新时代山东高等教育高质量生长的若干意见》，从深化高等教育供应侧结构性革新方面，对未来十年山东高等教育革新生长作出了总体安排和战略设计，标记着我省高等教育进入以追求内涵生长、高质量生长为目标的新时代。
三、教育包管能力不绝增强
一是教师步队建设水平显著提升。
新中国建立以来，历届省委、省政府高度重视教师步队建设，尤其是十八大以来，我省作为国家教育体制革新试验区，在中小学教师体例和增补、县管校聘、校长职级制革新、高校人员控制总量和岗位治理等方面接纳一系列步伐，取得显著结果。近3年，全省新增教师12.87万人，较好地解决了师资缺少难题。全面推进中小学教师“县管校聘”革新，将教师从“学校人”变为“系统人”，累计交流轮岗校长、教师14.84万人次，城乡师资配置获得优化。深化中小学校长职级制革新，全省16市全部完成校长职级认定和聘任事情，开端建立起以职级制为焦点的校长治理体制。实施公费师范生培养计划、乡村教师支持计划和乡村青年教师培养奖励计划，大幅度提高教师职称岗位比例，各项惠师政策逐步落实。深化高校岗位治理制度革新，按生员比盘算岗位总量，实行动态调解，下放高校职称评审权。增强高条理人才建设，全省高校院士、千人计划专家、长江学者、泰山学者等高条理人才抵达835人，相比2012年增加了约2.6倍。山东教师步队建设的探索和经验，赢得了广泛肯定，在全国教育大会作为5个谈话省份之一进行典范谈话，《立异治理体制机制，引发教师步队活力》案例以排名第一的结果获得第五届全国教育革新立异优秀奖。教师步队建设的山东模式“10条经验”，被教育部推荐各地学习借鉴。
二是经费包管水平不绝提高。
十八大以来，我省大力落实教育优先生长战略，建立健全了各教育阶段生均拨款制度，不绝加大教育专项投入，努力拓展教育经费筹集渠道。教育经费投入大幅增加，经费包管体制不绝完善，有效增进了教育事业革新生长。2018年全省教育经费总投入为2634.93亿元，比2012年的1667.62亿元，增加967.31亿元，增长58.00%。其中，财务性教育经费收入2169.87亿元，比2012年的1406.48亿元，增加763.39亿元，增长54.28%。
学生资助事业取得了巨大成绩，学生资助制度体系经历了从简单化到多元化再到全笼罩的生长历程，学生资助制度不绝健全、资助资金投入力度不绝加大、资助事情内涵不绝富厚，为家庭经济困难学生撑起了一片蓝天，践行了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的庄严允许，为打赢脱贫攻坚战、阻断贫困的代际通报发挥了重要作用。目前，学生资助基本实现了“三个全笼罩”，即各个教育阶段全笼罩、公办民办学校全笼罩、家庭经济困难学生全笼罩。2012年以来，我省学生资助财务投入资金累计318.8亿元，资助学生（幼儿）累计12309人次。年财务投入资金从2012年34.8亿元，增长至2018年的57.7亿元，增长了60.3%；年资助学生（幼儿）从2012年的1032万人次，增长至2018年的1169万人次，增长了13.3%。
70年来，山东教育事业取得的辉煌成绩，充分彰显了中国共产党领导的巨大政治优势和中国特色社会主义的巨大制度优势。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，争做努力奔驰的“追梦人”，勇做新时代泰山“挑山工”，续写教育奋进之笔，为加速教育现代化、建设教育强省、办妥人民满意的教育而不懈斗争。
来源：山东省教育厅政务新媒体